建設(shè)項目竣工決算審計是建設(shè)項目審計的一個重要環(huán)節(jié)，它是指建設(shè)項目正式竣工驗收前，由審計人員依法對建設(shè)項目竣工決算的正確性、真實性、合法性和實現(xiàn)的經(jīng)濟效益、社會效益及環(huán)境效益進行的檢查、評價和鑒證。其主要的目的是保障建設(shè)資金合理、合法使用，正確評價投資效果，促進總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，提高建設(shè)項目管理水平。

　　造價咨詢公司不可以對工程決算進行審計。

　　造價咨詢公司是在工程的結(jié)算環(huán)節(jié)的工作，施工單位對單項工程施工完畢后，向業(yè)主單位報送結(jié)算，

　　這時，業(yè)主單位聘請造價工程師對工程造價進行核實，核實結(jié)束，由造價工程師出具造價咨詢報告，此報告是辦理工程財務(wù)決算的重要組成部分，但是不是審計。

　　工程財務(wù)決算是財務(wù)部門的專業(yè)，與工程造價相比，是不同的專業(yè)。

擴展資料：

　　審計人員對建設(shè)項目實施建設(shè)項目竣工決算審計業(yè)務(wù)的內(nèi)容視具體情況和項目的行業(yè)特點而確定。其基本審計內(nèi)容主要包括以下方面：

　　(1)審查竣工決算編制依據(jù)。審核決算依據(jù)是否齊全、是否符合有關(guān)規(guī)定、是否存在遺留問題。

　　(2)審查是否按規(guī)定的時間及時進行竣工決算的編報。現(xiàn)行制度規(guī)定，建設(shè)項目的竣工決算應(yīng)在項目辦理竣工驗收后的一個月內(nèi)編報。

　　(3)審核竣工決算資料的齊全性和真實性。有關(guān)財務(wù)報表、主要附表是否齊全，表中各項目的內(nèi)容填列是否完整、正確、真實，各表之間應(yīng)該一致的數(shù)字是否相符;竣工情況說明書所列項目內(nèi)容是否全面、真實。

　　(4)審核建設(shè)單位的竣工驗收工作是否符合有關(guān)規(guī)定，決算編制工作有無專門的人員，各項清理工作是否徹底和全面。

　　(5)審查項目建設(shè)是否按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計進行，各單位工程是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概算內(nèi)容進行，有無概算外項目和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴大建設(shè)規(guī)模的問題;有無重大質(zhì)量事故和經(jīng)濟損失。

　　(6)工程施工發(fā)生計劃調(diào)整、設(shè)計變更有無批準(zhǔn)調(diào)整計劃的文件和變更設(shè)計的手續(xù);設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證是否合理，有關(guān)手續(xù)是否符合規(guī)定。

　　(7)審查在工程實施過程中有關(guān)設(shè)備和材料的變化情況、建筑經(jīng)濟政策的變化情況、補充合同的內(nèi)容變化等是否正常，調(diào)整是否合理。

　　(8)審查交付使用財產(chǎn)是否真實和完整，是否符合交付條件，移交手續(xù)是否齊全、合規(guī)。審查竣工決算中所列的交付使用資產(chǎn)價值是否真實、準(zhǔn)確，其構(gòu)成是否合理;應(yīng)計入交付使用資產(chǎn)成本的報廢工程損失、壞賬損失和非常損失等，是否已按規(guī)定程序報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn);應(yīng)分?jǐn)傆嬋虢桓妒褂觅Y產(chǎn)成本的待攤投資，是否已按規(guī)定的方法分?jǐn)傆嬋虢桓妒褂觅Y產(chǎn)成本，其分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)是否合理;有無多報、重報、虛報交付使用資產(chǎn)價值的情況等。同時核實在建工程完成額，查明未能全部完成和及時交付使用的原因。

　　(9)審查建設(shè)項目的資金來源和投資支出是否真實、合法，基本建設(shè)結(jié)余資金是否真實、準(zhǔn)確。審核建設(shè)單位是否按照規(guī)定渠道取得基本建設(shè)資金，檢查有無任意挪用其他資金和非法集資等情況;竣工決算表中所列的各項基本建設(shè)撥款或貸款額，是否反映了從開始建設(shè)起至竣工為止的累計數(shù)，歷年的撥款或貸款之和是否超過核定的撥款或貸款總額。竣工決算表中所列的基本建設(shè)結(jié)余資金數(shù)額是否與竣工年度決算中的數(shù)額相符，且數(shù)字是否真實、準(zhǔn)確。剩余的設(shè)備、材料及其他物資的處理，資金的收回是否得當(dāng);投資支出是否合理，有無擴大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)以及存在貪污、受賄、索賄、鋪張浪費等違紀(jì)的情況。

　　(10)審查建設(shè)成本節(jié)約和超支的原因。根據(jù)設(shè)計概算或基本建設(shè)投資包干指標(biāo)，審查竣工項目的建設(shè)成本節(jié)約或超支的具體原因。首先將建設(shè)總成本及其構(gòu)成項目的實際數(shù)分別與概算數(shù)進行比較，以審查建設(shè)總成本及其項目的節(jié)約或超支情況，然后，進一步審查建設(shè)總成本及其構(gòu)成項目的節(jié)約或超支的具體原因。

　　(11)審查轉(zhuǎn)出投資、應(yīng)核銷投資和應(yīng)核銷支出的列支依據(jù)是否充分，手續(xù)是否完備，內(nèi)容是否真實，核銷是否合規(guī)，有無虛列投資的問題。

　　(12)審查建設(shè)工期。審查是否按計劃開工和竣工，查明建設(shè)速度加快或延緩的原因，明確責(zé)任。

　　(13)審查工程質(zhì)量。審核是否符合工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)和驗收規(guī)范，有無不符合質(zhì)量要求的工程，有無報廢工程。

　　(14)審查、評價投資效益。從物資使用、新增生產(chǎn)能力、預(yù)測投資回收期等方面評價投資效益。

　　(15)審查、核實尾工工程的未完工程量，防止將新增項目列為尾工項目和增加新的工程內(nèi)容。

　　建設(shè)項目竣工決算審計的主要作用體現(xiàn)在以下方面：

　　(1)實施竣工決算審計有利于全面真實地反映竣工項目的實際財務(wù)狀況和最終建設(shè)成果。目前，在決算中脫離實際，高估冒算，弄虛作假，多列費用加大工程支出等問題十分突出。加強決算審計有利于杜絕這些問題的發(fā)生，有助于保證決算中相關(guān)指標(biāo)的準(zhǔn)確性，有利于科學(xué)評估投資效益和效果。

　　(2)實施竣工決算審計有利于反映竣工項目設(shè)計及實際新增生產(chǎn)能力(或效益)、建設(shè)時間、工程質(zhì)量、概算的實際建設(shè)成本、主要材料的概算消耗量和實際消耗量，可以全面考核竣工項目的基本建設(shè)計劃、概算的執(zhí)行情況和投資效果。

　　(3)實施竣工決算審計有利于節(jié)約項目投資。竣工決算是辦理新增固定資產(chǎn)移交轉(zhuǎn)賬手續(xù)的依據(jù)，及時編報并審計竣工決算可以縮短建設(shè)周期，節(jié)約項目投資。

　　(4)實施竣工決算審計有利于固定資產(chǎn)的管理。及時辦理工程交付手續(xù)，企業(yè)可以及時掌握全廠竣工圖，方便進行管理維護，對各類固定資產(chǎn)做到心中有數(shù)。

　　(5)實施竣工決算審計有利于確定施工單位的財務(wù)成果，及時計算施工單位利潤，以及時繳納稅收，為國家增加積累。

　　(6)實施竣工決算審計有利于總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗。通過決算與概算、預(yù)算的對比分析，可以總結(jié)經(jīng)驗，積累經(jīng)濟技術(shù)資料_進一步提高投資效果。

　　(7)實施竣工決算審計有利于提高決算編制質(zhì)量。在審計中不斷發(fā)現(xiàn)在決算上存在的問題，有利于不斷完善決算管理制度，提高決算編制的及時性和準(zhǔn)確性。