一、第三十六條修改為：“本細(xì)則第二十六條規(guī)定應(yīng)終止妊娠而不愿終止妊娠的，按合同規(guī)定處理。不終止妊娠或手術(shù)后仍然造成生育后果的，按下列規(guī)定處理：

　　(一)未達(dá)到法定婚齡或雖達(dá)到法定婚齡但未辦理結(jié)婚登記手續(xù)，生育第一胎的，按《條例》第三十二條處理;生育第二胎及以上的，比照《條例》第三十條處理;

　　(二)應(yīng)采取而未采取避孕措施或因避孕措施失敗造成生育后果的，按《條例》第三十條處理;”

　　二、刪除第三十八條、第三十九條、第四十一條。

　　三、第四十四條修改為：“個(gè)體工商戶違反計(jì)劃生育規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的，由所在地工商行政管理機(jī)關(guān)配合計(jì)劃生育部門落實(shí)有關(guān)行政處罰。”

　　四、第四十九條修改為：“對計(jì)劃外生育的夫妻征收計(jì)劃外生育費(fèi)，由女方常住戶口所在地、常住地或現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處作出征收決定。對有《條例》第三十五條列舉行為需作行政處罰的，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育主管部門作出處罰決定。一地已作出征收決定或處罰決定的，另一地不得因同一事實(shí)再次征收或處罰。

　　“男女一方在本省、一方在外省的，由本省一方常住戶口所在地、常住地或現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處作出征收決定。

　　“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在對計(jì)劃外生育的夫妻雙方或未經(jīng)結(jié)婚登記而生育的男女雙方作出征收決定時(shí)，應(yīng)向雙方所在單位(或村、居民委員會(huì)或工商行政管理機(jī)關(guān))發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。接到協(xié)助執(zhí)行通知書的單位和部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定協(xié)助執(zhí)行。”

　　對有關(guān)條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整。

　　本決定自公布之日起施行。

　　【發(fā)布單位】81002

　　【發(fā)布文號(hào)】江蘇省人民政府令第73號(hào)

　　【發(fā)布日期】1996-05-13

　　【生效日期】1996-05-13

　　【失效日期】

　　【所屬類別】地方法規(guī)

　　【文件來源】

　　江蘇省人民政府令

　　(第73號(hào))

　　《江蘇省計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》，已經(jīng)1996年3月25日省人民政府第67次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

　　省長 鄭斯林

　　一九九六年五月十三日

　　江蘇省計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總則

　　第一條根據(jù)《江蘇省計(jì)劃生育條例》(以下簡稱《條例》)第三十八條的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條各級(jí)人民政府加強(qiáng)基本國情和計(jì)劃生育基本國策的宣傳教育，保證《條例》和本細(xì)則的貫徹實(shí)施。

　　第三條各國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體都應(yīng)重視和支持計(jì)劃生育工作，并根據(jù)各自的職責(zé)和任務(wù)，制定實(shí)施計(jì)劃生育的具體措施。

　　第四條各級(jí)計(jì)劃生育主管部門及其工作人員和鄉(xiāng)、村從事計(jì)劃生育工作的人員，必須嚴(yán)格按照《條例》和本細(xì)則規(guī)定管理計(jì)劃生育工作。其依法執(zhí)行公務(wù)的行為受法律保護(hù)。

　　第二章 管理

　　第五條各級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本區(qū)域計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé)，并明確一名負(fù)責(zé)人主管計(jì)劃生育工作。各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃生育管理部門的組織建設(shè)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)按規(guī)定配備計(jì)劃生育助理或?qū)Ｂ毟刹浚鋵?shí)計(jì)劃生育工作隊(duì)伍。健全縣、鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處及村(居)民委員會(huì)應(yīng)結(jié)合為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，做好村級(jí)計(jì)劃生育規(guī)范化管理工作。

　　第六條各級(jí)人民政府應(yīng)把人口計(jì)劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。同時(shí)，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對人口計(jì)劃的管理，在每年第三季度下達(dá)次年度人口計(jì)劃，并督促各基層單位具體落實(shí)。基層的人口計(jì)劃和執(zhí)行結(jié)果要張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

　　第七條各級(jí)人民政府應(yīng)承擔(dān)完成本地區(qū)人口計(jì)劃的責(zé)任，實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，將計(jì)劃生育管理和人口計(jì)劃完成情況，作為考核各級(jí)人民政府及其部門主要負(fù)責(zé)人政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　第八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處管理計(jì)劃生育的主要職責(zé)是：(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;(二)組織開展計(jì)劃生育的宣傳教育;(三)負(fù)責(zé)本地區(qū)人口計(jì)劃的落實(shí);(四)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的籌集和管理;(五)保障計(jì)劃生育具體措施的落實(shí);(六)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對違反計(jì)劃生育規(guī)定者給予行政處分、行政處罰。

　　第九條各部門、各單位應(yīng)明確一名負(fù)責(zé)人主管計(jì)劃生育工作，并把計(jì)劃生育納入群眾性的創(chuàng)建文明單位的活動(dòng)，將是否達(dá)到計(jì)劃生育規(guī)定指標(biāo)，作為評(píng)比先進(jìn)(文明)單位、個(gè)人以及五好家庭、新風(fēng)戶的條件。

　　第十條各級(jí)人民政府應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，對年度計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)作出安排，并納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌費(fèi)中應(yīng)當(dāng)保證一定比例作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)的計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。其不足部分，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，明確經(jīng)費(fèi)渠道。各級(jí)人民政府應(yīng)定期對計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。征收的計(jì)劃外生育費(fèi)，必須實(shí)行“鄉(xiāng)收縣管、財(cái)政監(jiān)督”的管理體制，全部用于計(jì)劃生育事業(yè)，任何部門或單位及個(gè)人都不得借支、擠占或挪用;征收時(shí)必須使用省財(cái)政部門制定的統(tǒng)一票據(jù)。具體辦法，由省計(jì)劃生育主管部門會(huì)同省財(cái)政主管部門制定。

　　第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)按照國家、集體和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則，在農(nóng)村逐步建立和推廣獨(dú)生子女父母養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度。

　　第十二條《條例》第十條中的“企業(yè)”包括國有、集體、私營、中外合作、中外合資、外商獨(dú)資以及股份制等工商企業(yè)。企業(yè)法定代表人計(jì)劃生育工作的主要職責(zé)是：(一)執(zhí)行有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)，保證人口計(jì)劃的落實(shí)與完成;(二)落實(shí)計(jì)劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育措施及獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi);(三)確定計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)或者專、兼職人員，督促做好計(jì)劃生育日常管理工作;(四)保障實(shí)行計(jì)劃生育職工的合法權(quán)益。

　　第十三條受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處委托，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)可與未婚青年簽訂晚婚、懷育齡夫妻簽訂晚育、節(jié)育等計(jì)劃生育合同。計(jì)劃生育合同應(yīng)符合下列要求：(一)合同一方為受委托的基層單位(稱甲方)，另一方為未婚青年或已婚育齡夫妻(稱乙方);(二)合同條款必須明確甲、乙雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;(三)合同一經(jīng)簽訂，雙方都必須履行自己所承擔(dān)的義務(wù)，違約者按合同條款處理;(四)合同必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;(五)合同由縣(市、區(qū))計(jì)劃生育主管部門規(guī)定統(tǒng)一格式。合同雙方因履行合同發(fā)生爭議的，由基層人民政府處理;對處理不服的，可向上一級(jí)人民政府申訴，由上一級(jí)人民政府處理。

　　第三章 生育調(diào)節(jié)

　　第十四條女方年滿24周歲后生育第一個(gè)孩子的為晚育。女方年滿23周歲初婚，生育第一個(gè)孩子時(shí)尚不滿24周歲的，可享受晚育待遇。

　　第十五條殘疾兒童的認(rèn)定，需經(jīng)縣(市)計(jì)劃生育主管部門會(huì)同衛(wèi)生主管部門組織的鑒定小組鑒定。對鑒定不服的，3個(gè)月內(nèi)報(bào)設(shè)區(qū)的市計(jì)劃生育委員會(huì)，由市計(jì)劃生育主管部門會(huì)同衛(wèi)生主管部門組織的鑒定小組復(fù)查、鑒定。

　　第十六條本省公民與港澳臺(tái)同胞、外國公民依法結(jié)婚后，仍定居本省，一方原有兩個(gè)以上孩子且已在大陸外一居，另一方系未育者，可允許其再生育一個(gè)孩子。夫妻雙方均為歸僑或港澳臺(tái)同胞，回大陸定居不滿6年，可按計(jì)劃生育第二個(gè)孩子，但不能生育第三個(gè)孩子。定居6年以上，按《條例》第十五條規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條《條例》第十六條第二項(xiàng)中“無生育條件”系指40周歲以上未婚或確屬呆、傻、癡、生殖器官缺陷等無結(jié)婚條件及婚后無生育能力。

　　第十八條《條例》第十五條第八項(xiàng)、第十六條第六項(xiàng)中從事井下作業(yè)或海洋捕撈不滿5年，因健康、工傷或工作需要等原因，經(jīng)組織批準(zhǔn)短期(1年以內(nèi))離開原工作崗位，現(xiàn)仍從事井下作業(yè)或海洋捕撈的，前后時(shí)間可合并計(jì)算。

　　第十九條符合《條例》第十五、十六條規(guī)定生育兩個(gè)孩子后其中一個(gè)孩子死亡、夫妻仍符合《條例》第十五、十六條規(guī)定，可按計(jì)劃再生一個(gè)孩子。

　　第二十條符合按計(jì)劃再生育一個(gè)孩子條件的夫妻，必須按下列程序辦理審批手續(xù)：(一)夫妻雙方向所在單位(無單位的夫妻向村民委員會(huì)或居民委員會(huì))提出書面申請;單位、村(居)民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)將申請人、申請理由張榜公布半個(gè)月，群眾無異議的，到女方常住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處領(lǐng)取申請表，交申請人填寫后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處應(yīng)在接到申請表次日起1個(gè)月內(nèi)審核完畢，報(bào)所在地的縣(市、區(qū))計(jì)劃生育委員會(huì)。(二)縣(市、區(qū))計(jì)劃生育委員會(huì)應(yīng)在接到申請表次日起3個(gè)月內(nèi)(獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定6個(gè)月的)審批完畢，符合條件的，發(fā)還申請人所在單位、村(居)民委員會(huì)張榜公布1個(gè)月，公告期間無異議的，發(fā)給二孩生育證，有異議的應(yīng)重新審核。

　　第二十一條夫妻中，男、女戶口不在同一個(gè)地區(qū)，由女方常住地安排生育計(jì)劃。女方戶口為本省內(nèi)的，應(yīng)持女方常住戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的初婚或未育證明申請安排生育;女方戶口為省外的，應(yīng)持女方常住戶口所在地縣(市、區(qū))計(jì)劃生育主管部門出具的初婚或未育證明申請安排生育。

　　第二十二條符合《條例》第十六條照顧再生一個(gè)孩子條件的夫妻，農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口后，按《條例》第十五條規(guī)定執(zhí)行。對已領(lǐng)取二孩生育證者，在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)前已懷孕，可允許其生育;未懷孕的，生育證廢止。

　　第四章 優(yōu)生和節(jié)育

　　第二十三條婚姻登記機(jī)關(guān)必須執(zhí)行婚前健康檢查制度，經(jīng)檢查患有《婚姻法》規(guī)定禁止結(jié)婚或者《母嬰保健法》規(guī)定暫緩結(jié)婚疾病的，不予辦理結(jié)婚登記手續(xù)。

　　第二十四條凡經(jīng)縣(市、區(qū))及縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)檢查，確診患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的，由一方采取長效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)后不生育的，可以登記結(jié)婚。

　　第二十五條夫妻生育一個(gè)孩子后應(yīng)采取上環(huán)、生育兩個(gè)孩子后應(yīng)采取結(jié)扎等綜合避孕節(jié)育措施。

　　第二十六條未達(dá)到法定婚齡或已達(dá)到法定婚齡但未辦理結(jié)婚登記手續(xù)而同居懷孕的;不符合再生育一個(gè)孩子條件或雖符合條件但未辦理法定手續(xù)而懷孕的;應(yīng)采取而未采取避孕措施和因避孕措施失敗而懷孕的，應(yīng)終止妊娠。

　　第二十七條接受節(jié)育手術(shù)后的休息時(shí)間，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，原地方規(guī)定的休息時(shí)間高于國家規(guī)定天數(shù)的，可仍按當(dāng)?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行。如因避孕節(jié)育措施失敗而終止妊娠手術(shù)后，其所在單位應(yīng)按規(guī)定給予休息，不影響工資和獎(jiǎng)金。

　　第二十八條各計(jì)劃生育技術(shù)部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位，應(yīng)在育齡群眾中普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育的科學(xué)知識(shí)，提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。

　　第五章 優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)

　　第二十九條享受晚婚假的必須是夫妻中的初婚的一方或雙方，未達(dá)晚婚年齡的不得享受，其初婚年齡以結(jié)婚證書上的日期計(jì)算。

　　第三十條符合下列條件之一，其子女在14周歲以內(nèi)的，可以申請領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》：(一)一對夫妻婚后生育一個(gè)孩子后自愿不再生育的;(二)婚后符合政策生育兩個(gè)孩子，一個(gè)孩子在18周歲前死亡，現(xiàn)只有一個(gè)孩子的;(三)再婚夫妻，一方只生育一個(gè)孩子，一方系未育，又不再生育的;(四)再婚夫妻一方生育過一個(gè)孩子，判決或調(diào)解給原配偶撫養(yǎng)，一方未育，婚后生育一個(gè)孩子的;(五)夫妻婚后生育一個(gè)孩子，離婚或喪偶后，撫養(yǎng)孩子的一方?jīng)]有再婚的;(六)再婚夫妻的雙方均只生育一個(gè)孩子，其中一方的孩子已判決、調(diào)解給原配偶，而又不再生育的;(七)婚后5年未育，按法定手續(xù)收養(yǎng)一個(gè)孩子的。未達(dá)晚婚年齡，辦理結(jié)婚登記手續(xù)后生育一個(gè)孩子的，可以領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》，待達(dá)到晚育年齡(女方24周歲)后，享受《條例》規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠待遇。

　　第三十一條領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》，一般由女方向常住地村(居)民委員會(huì)或單位提出申請，經(jīng)男女雙方常住地村(居)民委員會(huì)或單位初審后，送女方常住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核，由所在縣(市、區(qū))計(jì)劃生育委員會(huì)審批發(fā)證。

　　第三十二條獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，除《條例》已有明確規(guī)定的，按以下規(guī)定執(zhí)行：(一)夫妻一方或雙方為個(gè)體工商戶的，由工商行政管理機(jī)關(guān)從個(gè)體工商戶的統(tǒng)籌費(fèi)中列支獎(jiǎng)勵(lì)金總數(shù)的50%或全部;(二)半年以上的臨時(shí)工、農(nóng)民合同制工，由用人單位支付;(三)停薪留職職工、無職業(yè)的，由原單位支付;被其他單位聘用的，由聘用單位支付;從事個(gè)體經(jīng)營和臨時(shí)工、合同工的按本條第一、二項(xiàng)執(zhí)行。(四)喪偶或離婚后沒有再婚的，全部由撫養(yǎng)孩子一方所在單位支付;(五)夫妻一方為在讀研究生(除代培生外)，全部由另一方所在單位支付;(六)夫妻雙方均為城鎮(zhèn)待業(yè)居民、在讀研究生(除代培生外)，由戶籍所在的縣(市、區(qū))計(jì)劃生育委員會(huì)在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中列支;(七)夫妻一方在外省或已自費(fèi)出國，一方在本省，本省所在單位支付50%;(八)夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口且在當(dāng)?shù)貜氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌費(fèi)中支付，不足部分各地政府應(yīng)明確經(jīng)費(fèi)渠道。農(nóng)村可根據(jù)實(shí)際情況逐步利用獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，建立獨(dú)生子女父母養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度。

　　第三十三條符合下列條件之一的為終身無子女者：(一)終身未婚又未收養(yǎng)過孩子;(二)夫妻婚后未生育又未收養(yǎng)過孩子;(三)再婚夫妻中未生育、未收養(yǎng)過孩子又無繼子女的一方;(四)喪偶或離婚的一方未生育和未收養(yǎng)過孩子又無繼子女。上述終身無子女者，在1979年8月15日以后達(dá)到退休年齡退休的，經(jīng)本人向所在單位提出申請，并報(bào)縣(市、區(qū))計(jì)劃生育主管部門審核，領(lǐng)取《終身無子女證》后，可享受《條例》第二十七條第二款規(guī)定的待遇。提前辦理退休手續(xù)的，待達(dá)到退休年齡后方可享受以上規(guī)定的有關(guān)待遇。領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》后，其孩子在18周歲前死亡又不再生育，可享受終身無子女待遇。

　　第三十四條各級(jí)人民政府對在計(jì)劃生育工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對長期從事計(jì)劃生育工作表現(xiàn)好的人員，可根據(jù)其工作成績給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)給榮譽(yù)證書，并幫助他們解決實(shí)際困難。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十五條《條例》第三十條第三項(xiàng)中前一年度實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入明顯高于所在地勞動(dòng)力平均或職工平均收入的，系指高出所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動(dòng)力平均或縣(市、區(qū))職工平均收入的25%及以上。其實(shí)際年經(jīng)濟(jì)收入，系職工的，由所在單位勞動(dòng)人事部門提供;系農(nóng)民的，由所在村的村民委員會(huì)提供;系個(gè)體工商戶的，由經(jīng)營所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)或稅務(wù)部門提供;系閑散無固定職業(yè)的，由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處指定的部門提供。無經(jīng)濟(jì)收入或收入不明的，其計(jì)劃外生育費(fèi)的征收基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)村的由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定的部門提供，一般不低于所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動(dòng)力年平均收入;在城市的由所在縣(市、區(qū))人民政府或街道辦事處指定的部門提供，一般不低于所在縣(市、區(qū))的職工的年平均收入。

　　第三十六條本細(xì)則第二十六條規(guī)定應(yīng)終止妊娠而不愿終止妊娠的，按合同規(guī)定處理。不終止妊娠或手術(shù)后仍然造成生育后果的，按下列規(guī)定處理。(一)未達(dá)到法定婚齡或雖達(dá)到法定婚齡但未辦理結(jié)婚登記手續(xù)，生育第一胎的，按《條例》第三十二條處罰;生育第二胎及以上的，比照《條例》第三十條處理;(二)應(yīng)采取而未采取避孕措施或因避孕措施失敗造成生育后果的，按《條例》第三十條處理。

　　第三十七條對曾生育過孩子的已婚者，因非婚姻關(guān)系而生育第二胎及以上的，比照《條例》第三十條規(guī)定處理;對未曾生育過孩子者，因非婚姻關(guān)系而生育第一胎的，比照《條例》第三十二條規(guī)定處理。

　　第三十八條違反國家規(guī)定，擅自收養(yǎng)棄嬰的，比照《條例》第三十條處理。

　　第三十九條對有下列行為之一的，由計(jì)劃生育主管部門或會(huì)同有關(guān)部門給予行政處分或者行政處罰，其中觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任：(一)在計(jì)劃生育工作中玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、違法亂紀(jì)的，處以400至2000元的罰款。(二)偽造、出賣計(jì)劃生育有關(guān)證明的，沒收其非法所得，并處以500至2000元的罰款。(三)擅自進(jìn)行胎兒性別鑒定的，由縣(市、區(qū))計(jì)劃生育主管部門對鑒定單位處以5000至10000元的罰款，并由其主管部門追究單位領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任;對鑒定者可根據(jù)情節(jié)輕重處以1000至5000元的罰款，并由衛(wèi)生行政部門給予行政處分。(四)擅自為他人摘除節(jié)育器，為他人做假節(jié)育、絕育手術(shù)或擅自為他人做輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)，造成破壞計(jì)劃生育后果的，由縣(市、區(qū))計(jì)劃生育主管部門沒收手術(shù)單位或手術(shù)者非法所得，并可對單位處以5000至10000元的罰款，并由其主管部門追究單位領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任;對施行手術(shù)者根據(jù)情節(jié)輕重處以1000至5000元的罰款。(五)有其他嚴(yán)重妨礙計(jì)劃生育行為的，處以1000至5000元罰款，有非法所得的應(yīng)予沒收。

　　第四十條對出生嬰兒去向不明又提供不出有效死亡證明，系第一個(gè)孩子的，暫不安排生育計(jì)劃;系第二個(gè)及以上孩子的，比照《條例》第三十條處理。觸犯刑律的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第四十一條對遺棄嬰兒的，除責(zé)令其找回被遺棄的嬰兒外，由公安機(jī)關(guān)按《收養(yǎng)法》規(guī)定給予處罰。觸犯刑律的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第四十二條在辦理農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口時(shí)，應(yīng)1985年9月5日后發(fā)生的計(jì)劃外生育行為的夫妻及其子女是農(nóng)業(yè)戶口的，不得轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。如因國家建設(shè)征用土地，按國家有關(guān)政策整戶轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)在征收計(jì)劃外生育費(fèi)或?qū)嵤┨幜P和落實(shí)節(jié)育措施后方可辦理。

　　第四十三條對計(jì)劃外生育的在職職工，其單位或主管部門可按批準(zhǔn)權(quán)限視情分別給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、留用察看的行政處分;個(gè)別情節(jié)嚴(yán)重，影響很壞的可以開除。但在作出開除決定之前應(yīng)征求同級(jí)計(jì)劃生育主管部門的意見。

　　第四十四條對計(jì)劃外生育的個(gè)體工商戶，由所在地工商行政管理機(jī)關(guān)配合計(jì)劃生育主管部門落實(shí)有關(guān)行政處罰。

　　第四十五條凡單位出現(xiàn)計(jì)劃外生育的，當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)(文明)單位，取消該單位主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)比先進(jìn)的資格，并視情追究其行政責(zé)任。

　　第四十六條對執(zhí)行人口計(jì)劃不力，造成人口失控的，由上級(jí)人民政府追究其主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

　　第四十七條對單位的罰款，不得在事業(yè)費(fèi)或者成本中列支。

　　第四十八條拒不執(zhí)行《條例》及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的單位，由縣級(jí)人民政府責(zé)令糾正或予以查處。

　　第四十九條對計(jì)劃外生育的夫妻的處罰，由女方常住戶口所在地、常住地或現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處決定，并出具行政處罰決定書。一地已作出處罰決定的，另一地不得因同一事實(shí)再次處罰。男女一方在本省、一方在外省的，由本省一方常住戶口所在地、常住地或現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處作出處罰決定。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在對計(jì)劃外生育的夫妻雙方或未經(jīng)結(jié)婚登記而生育的男女雙方作出處罰決定時(shí)，應(yīng)向雙方所在單位(或村、居民委員會(huì)或工商行政管理機(jī)關(guān))發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。接到協(xié)助執(zhí)行通知書的單位和部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定協(xié)助執(zhí)行。

　　第七章 附則

　　第五十條同父異母、同母異父及收養(yǎng)的子女合并計(jì)算為現(xiàn)家庭生育子女?dāng)?shù)。

　　第五十一條《條例》第十二條中的“基層單位”系指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處。

　　第五十二條本細(xì)則自頒布之日起施行。1991年10月28日江蘇省人民政府第98次常務(wù)會(huì)議通過的《江蘇省計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

　　第五十三條設(shè)區(qū)的市人民政府可根據(jù)《條例》和本細(xì)則制定具體實(shí)施辦法。