建設項目開工前和施工階段審計內容包括：審計建設項目的審批文件、施工準備階段把握好項目法人質量控制、監理工作、施工單位選擇等。詳細的內容請閱讀下文。

(一)建設項目開工前階段，審計的主要內容應包括：

　　1、審計建設項目的審批文件

　　包括項目建議書、可行性研究報告、環境影響評估報告、概算批復、建設用地批準、建設規劃及施工許可、環保及消防批準、項目設計及設計圖審核等文件是否齊全。

　　2、施工準備階段是項目建設的前期工作之一

　　主要把握好項目法人質量控制、監理工作、施工單位選擇。項目法人質量控制是否通過資質審查，是否按法定的招投標程序選擇了勘測、設計、施工、監理單位并實行合同管理，各種合同是否規范、合法有效，是否建立了質量管理制度，是否組織了設計與施工單位的設計交底;監理單位是否有相應資格等級證書，所派監理人員是否有崗位證書;審計設計單位是否有承擔相應資質勘測設計能力，是否將經過會審后的資料做過技術交底，設計質量是否滿足工程質量、安全需要的規范要求審計施工單位是否有承攬相應施工任務的資質，施工單位是否制定了完善的質量責任制考核辦法等。

　　3、審計建設項目的資金來源是否落實到位

　　是否合理、是否專戶存儲，建設資金能否滿足項目建設當年應完成工作量的需要;各種規費是否按規定及時繳納;減、緩、免手續是否完備，是否符合有關規定;征地或拆遷補償費是否符合有關規定，有關評估、計價是否合規、合理，有無擅自擴大拆遷范圍、提高標準或者降低標準等問題。

(二)建設項目施工階段是一個非常關鍵的時期，關系到工程質量好壞、審計質量高低的問題，審計內容應包括：

　　1、審計合同履行情況。

　　審計與建設項目有關的單位是否認真履行合同條款，有無違法分包、轉包工程。如有變更、增補、轉讓或終止情況，應檢查其真實性、合法性。

　　2、審計內控制度建立、執行情況。

　　審計建設單位是否建立健全并執行了各項內控制度。如工程簽證、驗收制度;設備材料采購、價格控制、驗收、領用、清點制度;費用支出報銷制度等。應督促、指導建立完善的管理制度，保證項目建設規范運行、建設資金合法使用。

　　3、審計工程設計變更、施工現場簽證手續是否合理、合規、及時、完整、真實;工程預算款及結算是否按合同辦理。

　　4、審計工程成本核算及賬務處理是否符合《國有建設單位會計制度》的要求，是否有利于建設項目的管理及竣工決算的需要;建設資金到位情況是否與資金籌集計劃或投資進度相銜接，有無大量資金閑置、或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費現象。

　　5、檢查建設資金是否專款專用;是否按照工程進度付款;有無擠占、挪用建設項目資金等問題;對往來資金數額較大且長時間不結轉的預付工程款、預付備料款要查明原因，防止出現超付工程款現象;審計建設單位管理費的計取范圍和標準是否符合有關規定，費用支出是否符合"必須、節約"的原則，有無超出概算控制金額的情況。

　　6、加強設備、材料價格控制，尤其要對建設單位關聯企業所供設備、材料的價格進行檢查，防止從中加價。對已購設備、材料因故不能使用的，要分析原因，分清責任，并督促建設單位及時處理，避免造成更大的損失。屬政府采購的設備、材料是否按相應規定辦理。

工程中的以下項目需要進行審計：

　　1、工程中的各項費用

　　2、審查合同的訂立以及執行情況

　　3、施工過程中的財務審計

　　4、工程的項目成本

　　企業財務審計，對被審計企業會計報表反映的會計信息依法作出客觀、公正的評價，形成審計報告，出具審計意見和決定。其目的是揭露和反映企業資產、負債和盈虧的真實情況，查處企業財務收支中各種違法違規問題，維護國家所有者權益，促進廉政建設，防止國有資產流失，為政府加強宏觀調控服務。

1、有政府性投資的建設項目。

　　政府投資是政府作為投資主體的投資。西方國家的政府運用稅收方式籌集資金，主要從事公共事業、基礎設施等方面的投資。我國在一個相當長的時期中，政府是全國主要的投資者，幾乎所有的重要投資項目都是由政府進行的。

2、大型建設項目

　　大型建設項目一般是指投資多、規模大、對國民經濟影響深遠、且直接由中央審批和管理的項目。具體劃分依據是國家規定的《工業建設項目的大、中、小型劃分標準》。按照現行規定，我國分別不同情況采用兩種方法劃分項目類別： 一是按項目的總規模劃分。

　　其中，新建項目按設計能力計算，擴建項目按擴建后的新增生產能力計算。另一種是按項目的總投資劃分。其中，新建項目按全部投資計算，擴建項目按擴建所需投資計算

3、企業建造自用的建設項目由企業決定是否審計。

擴展資料：

　　通過審計，可以提高項目效益。項目效益分為兩部分，一是項目建成以后的效益，二是項目建設期間的效益。前者的物質表現是多產出，后者的物質表現是少投入。

　　1、通過審計，可以及時發現不合理的經濟活動，并能提出相應的改正建議，促使項目管理人員最大限度地實現對人、財、物使用的綜合優化，從而盡可能降低項目造價，提高項目收益。

　　2、通過審計，保證投資決策和項目建設期間的重大決策的正確、可行。項目審計可以對項目決策是否遵循了科學的程序、決策依據是否充分、方案是否經過了優選等做出正確評價，而從避免或終止錯誤的決策。這一點，對防止盲目投資和建設決策中的重大失誤非常重要。

　　3、通過審計，可以揭露錯誤和舞弊，制止違法違紀行為，維護投資者的權益。

　　4、通過審計，可以交流經驗，吸取教訓，提高項目管理水平。任何時期的項目審計都會發現經驗和暴露問題，這些經驗和問題會幫助項目經理以及企業高層管理部門改善管理狀況，避免或減少再次出現類似的錯誤。如此良性循環會大大提高企業的項目管理水平。

　　5、通過審計，可以激發項目管理人員的積極性和創造性。在審計過程中，通過對管理和建設現狀的評價與簽證，使瀆職舞弊的人員受到處理或批評，是成績優異的部門和管理人員受到承認和榮譽，從而激勵項目管理人員恪敬職守，努力工作。

　　6、項目審計是高層管理人員調控項目的重要手段。但需要說明的是，在IT治理的框架下，企業的運作實際上都交付給項目管理中心在進行監控，

　　項目審計的大部分實際工作是項目管理中心來操作，而不是單純的審計中心，審計中心是最后的報告者，而項目管理中心是資料的提供者或者是執行者。