我單位在外省有工程，企業所得稅在本市國稅局繳納，外出務工證明均由本市國稅局出具。但勞務發生地稅務局提出必須由本市地稅局出具證明。請問，外出務工證明到底應由國稅局還是地稅局出具，依據是什么?

　　根據《國家稅務總局關于進一步完善稅務登記管理有關問題的公告》(國家稅務總局公告2011年第21號)第三條規定，納稅人到外縣(市)臨時從事生產經營活動的，應當在外出生產經營以前，按照外出經營活動所應繳納的貨物與勞務稅稅種向相應的縣級以上(含本級)主管稅務機關申請開具《外出經營活動稅收管理證明》。外出經營活動應繳納增值稅的，向國稅機關申請開具。外出經營活動應繳納營業稅的，向地稅機關申請開具。外出經營活動為兼營行為的，可向國稅機關或地稅機關申請開具，稅務機關不得拒絕。

　　1.外出務工證明格式

　　證 明

　　茲有XX省XX縣XX鎮XX村XX組村民XXX，男，現年XX歲，漢族，XX文化，農民。XXX在家務農期間無違法亂紀行為，為人和善，做事勤勞，現在本人要求外出務工，我們支持。相關單位若需招聘人員，大可放心錄用。特此證明。

　　證明人：XX省XX縣XX鎮XX村(再加蓋公章即可)

　　XXXX年XX月XX日

　　2.外出務工證明樣本

　　外出務工證明

　　同志(身份證號： )系我單位職工，勞動合同存續期自 年 月 日至 年 月 日，各項社會保險費用我單位向社保辦申報、繳納。我單位同意該同志外出務工。

　　特此證明。

　　單位勞動人事部門蓋章

　　本人簽字：

　　年 月 日

　　3.外出務工證明

　　同志(身份證號： )系我單位職工，勞動合同存續期自 年 月 日至 年 月 日，各項社會保險費用我單位向社保辦申報、繳納。我單位同意該同志外出務工。

　　特此證明。

　　單位勞動人事部門蓋章

　　本人簽字：

　　年 月 日