土膏捐是舊中國(guó)對(duì)本國(guó)生產(chǎn)的鴉片所征收的稅捐，亦稱上藥稅。北洋政府時(shí)期，為籌措軍費(fèi)，借禁煙之名，征收土膏捐，這一方面造成煙毒彌漫，陷人民于貧困破產(chǎn)的境地；另一方面為軍閥混戰(zhàn)提供了財(cái)源。
征收機(jī)關(guān)名目繁多，包括禁煙總局，禁煙督辦署、禁煙督察總處、禁煙查總處等；其納稅環(huán)節(jié)包括種植、運(yùn)輸、銷售、吸食各個(gè)環(huán)節(jié)，其名目有畝捐、煙苗捐、紅燈捐、吸戶捐、禁煙查緝費(fèi)等；征管亦無(wú)一定制度，由各地方軍閥自定。土膏捐是地方軍閥較可靠的財(cái)政收入來(lái)源之一。
