一般納稅人是年應(yīng)征增值稅銷售額超過財政部規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和企業(yè)性單位。一般納稅人的特點是增值稅進項稅額可以抵扣銷項稅額。
1.增值稅納稅人，年應(yīng)稅銷售額超過財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機關(guān)申請一般納稅人資格認定。
2.年應(yīng)稅銷售額未超過財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)以及新開業(yè)的納稅人，可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請小規(guī)模納稅人資格認定。
(一)應(yīng)稅服務(wù)的年應(yīng)征增值稅銷售額(以下稱應(yīng)稅服務(wù)年銷售額)超過財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的納稅人為一般納稅人，未超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的納稅人為小規(guī)模納稅人。
應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的其他個人不屬于一般納稅人;非企業(yè)性單位、不經(jīng)常提供應(yīng)稅服務(wù)的企業(yè)和個體工商戶可選擇按照小規(guī)模納稅人納稅。
(二)混業(yè)經(jīng)營小規(guī)模納稅人，應(yīng)根據(jù)申報的從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)銷售額和提供的應(yīng)稅服務(wù)銷售額分別計算年應(yīng)稅銷售額。
無論哪項年應(yīng)稅銷售額超過財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，均應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定申請認定增值稅一般納稅人或申請不認定一般納稅人。
(三)小規(guī)模納稅人會計核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的，可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請一般納稅人資格認定，成為一般納稅人。
會計核算健全，是指能夠按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證核算。
(四)符合一般納稅人條件的納稅人應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機關(guān)申請一般納稅人資格認定。具體認定辦法由國家稅務(wù)總局制定(總局公告2012年第38號已作出規(guī)定)。
除國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，一經(jīng)認定為一般納稅人后，不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。
(五)有下列情形之一者，應(yīng)當(dāng)按照銷售額和增值稅稅率計算應(yīng)納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票：
1.一般納稅人會計核算不健全，或者不能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的。
2.應(yīng)當(dāng)申請辦理一般納稅人資格認定而未申請的。
對于一般納稅人的認定標(biāo)準(zhǔn)，在法律上是有明確的規(guī)定的，納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向稅務(wù)部門登記是否屬于一般納稅人，如果符合條件的，各地方政府可以還對相關(guān)的稅收情況有一定的政策性優(yōu)惠，納稅人可以依法進行申報享受。
可以向人民法院提起稅收行政訴訟的前提條件，必須滿足以下兩點：
1、對于法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議的具體行政行為，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的，再向法院提起行政訴訟。
當(dāng)事人稅務(wù)機關(guān)作出的“征稅行為”(具體包括確認納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點以及稅款征收方式等具體行政行為和征收稅款、加收滯納金及扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機關(guān)委托征收的單位作出的代扣代繳、代收代繳行為)和“不予審批減免稅或者出口退稅、不予抵扣稅款、不予退還稅款”行為不服的，應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以再向法院提起行政訴訟。
2、納稅當(dāng)事人對稅務(wù)機關(guān)的其他具體行政行為不服的，可以先申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的，再向法院提起訴訟;也可以直接向法院提起訴訟。
1、受理。接到起訴狀，經(jīng)審查，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案或者作出裁定不予受理;原告對裁定不服的，可以提起上訴。
2、審理。訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行;但有下列情形之一的，停止具體行政行為的執(zhí)行：
(1)被告認為需要停止執(zhí)行;
(2)原告申請停止執(zhí)行，法院認為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益，裁定停止執(zhí)行;
(3)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行。
3、法院審理例外情況
(1)法院審理行政案件，不適用調(diào)解。
(2)法院審理行政案件，實行合議、回避、公開審判和兩審終審制度;當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進行辯論。
1、具體行政行為證據(jù)確鑿、適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持。
2、具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：
(1)主要證據(jù)不足的;
(2)適用法律、法規(guī)錯誤的;
(3)違反法定程序的;
(4)超越職權(quán)的;
(5)濫用職權(quán)的。
3、被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行。
4、行政處罰顯示公平的，可以判決變更。
綜上所述，納稅人對于征收的稅費存在異議，采取向人民法院提起稅收行政訴訟之前，首先需要通過法律救濟途徑是申請稅務(wù)機關(guān)行政復(fù)議，如果對于行政復(fù)議決定仍舊存在爭執(zhí)和異議，才可以向管轄權(quán)所在地人民法院提起稅收行政訴訟請求。
